(槟城2日讯)“托儿所丶幼儿园与看护中心”对话会今日在光大举行,吸引120名业者出席,其中一名业者反映苦等执照长达7年,不少业者更不满的是槟岛市政厅执照批准度缓慢,导致现场火药味浓厚。
上述对话会出席者有槟州社会发展与福利事务委员会主席林秀琴丶槟州福利局丶州教育局丶州消拯局及槟岛市政厅代表。
会上,出席者针对从业标准丶营运开销丶执照条件及繁琐程序等课题展开激烈讨论,部分业者甚至与官员持麦对峙。

主办单位则接获96份的调查问卷,其中30%是针对程序冗长与繁琐方面丶25%是开销与收费方面丶20%是与建筑结构相关的个别案例,及5%是关於托儿所与幼儿园机构之间的问题,而另20%则未注明所面对的问题或疑惑。
他们反映,建筑结构安全标准要求不一,加上建筑师图测费用高昂,让申请负担沉重,若无法及时获准营运,除了租金丶师资与水电等固定开销,还须面对家长投诉与居民反对,压力雪上加霜。
多位出席者也不满槟岛市政厅对於执照批准缓慢事宜,并要求当局尽快批准,有者等待多年仍未获批准,导致营运一度陷入灰色地带。

槟岛市政厅发展规划局官员拉碧图说,槟岛并非所有社区皆适合设立拖管设施,因为需要考虑居民投诉,这也涉及地产价值与生活环境等因素。
“关於寻找建筑师方面,业者应聘请熟悉槟岛市政厅流程的建筑师,协助处理图测与盖章。”
槟州消拯局副主任沙里占说,凡是两层或以上的建筑物需设有逃生梯,不仅能确保孩子逃脱,也能确保消拯队及时进入火场,实施救援行动。

建筑师图测要3万吃不消
苦等执照长达7年的业者姜生铮说,政府各单位在提供执照方面说辞不统一,甚至州教育局允许其无需建筑师绘制图测,但市政厅却要求其提供建筑师图测,经了解後图测收费约为3万令吉,收费十分高昂。
她是於牛汝莪区开办托儿所长达7年,至今仍未获槟岛市政厅的执照许可,对繁琐的程序感到十分无奈。
她说,该区邻里也反对在住宅区开办托儿所,因此她在今年搬去店屋,同时准备再开办幼儿园,因此为求简单直接租下店屋底层,以免去安装逃生梯。

她询问,槟岛市政厅可否推荐收费合理的建筑师时,该厅官员则要求可寻找别家。
现场也有一名来自浮罗山背的业者爆料,她曾在几年前询问威省建筑师的价格,收费大约低於槟岛的50%。
市政厅官员最终同意,业者可根据预算,在全国各地寻找合适的建筑师,若能熟悉该厅要求者更为推荐。

业者冀发临时执照
来自峇六拜的业者努莱迪希望,槟岛市政厅能发放临时执照,以便已交付连锁加盟费的业者,无需等待执照批准超过1年时间。该要求也被现场的市政厅官员拒绝。
她说,本身已申请托儿所和幼儿园的准证多年,迟迟没有获得批准,却已先付连锁幼儿园的加盟费,还需要承担水电与师资等开销。
她说,槟州消拯局已对该幼儿园开出支持信,唯独槟岛市政厅仍不批准,因此希望该厅可以在等待申请过程中,先发临时执照让业者可以正常营业。

但,以槟岛市政厅为首的政府机构代表皆认为,该举措并不适合,主要原因在於对安全方面的考量,因此决不妥协。
支持市政厅的单位也包括,此前已同意给出支持信的消拯局代表。
消拯局对逃生梯的要求出现矛盾说法
在浮罗池滑营业的蔡洁湘说,她在独立洋房经营托儿所服务,却因消拯局对逃生梯的要求出现矛盾说法,至今仍无法顺利申请合法执照。
她透露,当初计划设立婴儿看护中心,但考量到营运与需求,最终改为托儿所。不过,消拯局早前规定必须在洋房加设一座从底楼直达二楼的逃生梯,屋主却不同意动工,导致执照申请被卡住。
“若仅搭建至一楼,成本大约1万令吉;若要延伸至二楼,至少要1万5000令吉,这对业者而言是一笔沉重负担。”

她说,在对话会上听闻消拯局副主任沙里占表示,凡是12公尺以上的建筑物,无论是两层或三层,只需加建一座逃生梯即可,与先前的说法有所出入。
她希望当局能尽快厘清标准,避免业者因矛盾规定而进退两难。
托儿所与幼儿园 需明确分隔两者的进出口
槟州教育局代表阿纳斯强调,尽管托儿所与幼儿园处在同一单位上,仍需明确分隔两者的进出口,同时两所拖管中心的孩童及教师完全不能混杂在一起。
他说,托儿所的服务对象是1至3岁之间的儿童,属於福利局管控范围;幼儿园则是教育局的管控范围,服务对象年龄介於4至6岁之间。
“因此,两者的服务对象有必要完全分开,但食堂和游乐园方面仍可共用,只是院方需要明确规定两者的时间表,以免不同机构的学生有接触。”
在多层建筑布局方面,他说,托儿所必须设在底层,而幼儿园则位於一楼。
对此,槟福利局代表扎哈拉也说,由於两个拖管机构是完全分开进行,因此其大马公司委员会(SSM)准证也须分开。
她补充,对於共用场地方面仅室外空间可以共用,室内方面是完全不行。