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吉打禁博彩违宪 上诉庭判词:侵犯中央权力

吉打禁博彩违宪 上诉庭判词:侵犯中央权力

(布城1日讯)上诉庭法官拿督法依扎指出,吉打州政府从2023年起,不再为州内博彩业公司发放和更新营业场所执照的决定违宪,因为此举实际上已侵犯联邦宪法赋予中央政府负责管制博彩业的权力。

法依扎和上诉庭法官拿督林福龙是于2025年12月12日,驳回吉打州政府及州务大臣拿督斯里莫哈末沙努西,寻求推翻亚罗士打高庭于2024年6月20日,宣判州政府上述决定违宪的判决而入禀的上诉申请。

司法机构于上周五(29日),发布由法依扎撰写的完整书面判词,后者在长达25页的判词内容中,详述其判决理据。

法依扎指出,1967年博彩业法令是由国会立法制定的法律,该法令第5条文赋予财政部长为博彩业发放执照的权力,财长也可规定业者在执照有效期时需遵循的条件和限制。

她举例,上述条件包括规定业者在售予民众的彩票上,必须印有“伊斯兰禁止赌博”的国语字句。

因此,她说,批准业者可经营博彩业的权力,是归属于根据国会通过的上述法律行使职权的中央政府。

她指出,莫哈末沙努西于2021年11月14日,在提呈2022年的州财政预算案后,宣布从2023年开始不再为州内的博彩业者更新营运执照,而州行政会议之后通过这项决定。

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她续说,博彩业者从2022年起,陆续收到各地方政府的公函,内容提及吉打州行政会议的上述决定,说明财长将不再考虑在2023年为州内的博彩业者更新执照一事。

然而,法官说,事实是财长已根据1967年博彩业法令,为业者更新他们获准在2023年继续营业的执照,因此吉打州各地方政府在公函中,声称财长将不再更新博彩业执照,是错误的说法。

地方政府需遵循宪法

上诉庭法官法依扎指出,当财政部长已援引1967年博彩法令,更新业者的执照,吉打州却以要全面禁止博彩业为由而通过地方政府,不再为业者发放或更新营运执照的决定,实际上阻碍了中央政府依法行使批准业者继续营业博彩业的权力。

她解释,联邦宪法第81(b)条款规定,州政府行使的权力不得妨碍或损害中央政府依法行使的权力,因此州政府及地方政府必须在遵循联邦宪法下,行使持有发放营业场所执照的权力。

她说,管制博彩业隶属中央政府的权力,州政府获宪法赋予的上述权力,不能取代中央政府掌握管制博彩业的权限。

她指出,这宗上诉申请的答辩人,即博彩公司、投注站业者和代理于2023年,向高庭入禀司法检讨案件,寻求推翻州政府不再发放或更新营业场所执照的决定,他们是直接受该决策影响而被迫停止营业的单位与人士。

因此,她说,高庭在宣判州政府不再为博彩业者发放营运场所执照的决策违宪后,也谕令评估答辩人蒙受的损失这一庭令并没有错。

博彩公司和业者的代表律师冯文龙向《中国报》证实,联邦法院将于8月12日,聆审吉打州政府针对上诉庭的判决,寻求向法院入禀上诉案件的申请。

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